Todas las organizaciones dependen de grupos y personas en su entorno que legitiman a sus coaliciones rectoras en algún tipo de elección/decisión periódica. Hoy no se considera prudente comprobar si estos grupos y personas están dispuestos a mantener su legitimación sólo en los momentos de llevar a cabo la elección periódica. Es más oportuno CAMPEAR al mismo tiempo que se gobierna, entendiendo que se debe gobernar y hacer campaña como dos partes componentes de una misma acción. Las decisiones de gobierno deben tomarse teniendo en cuenta las actitudes y posibles respuestas de los legitimadores y una actividad de inteligencia debe dar cuenta de necesidades emergentes. La campaña permanente se convierte en requisito del buen gobierno.